河北省中醫藥重點研究室建設項目管理

暫行辦法

第一章  總 則

第一條  為規範河北省中醫藥重點研究室（以下簡稱“重點研究室”）建設項目的管理，製定本辦法。

第二條  重點研究室是依托於科研院所、高等院校、醫療機構或企業建設，有固定人員編製和穩定研究方向，專門從事中醫藥研究的組織機構，是聚集多學科人才，按照中醫藥發展規律及學術發展需求，在重點方向或關鍵領域深入開展綜合性中醫藥科學研究的重要基地；是組織學術交流，運用傳統和現代研究方法獲取原始創新和自主知識產權成果，培養卓越意昂4人才的重要基地；是對重點學科、重點專科、中藥產業基地發揮引領支撐作用的科學研究的重要基地，是中醫藥意昂4創新體系的重要組成部分。

第三條  重點研究室的主要任務是圍繞中醫藥事業發展的重大意昂4需求，針對製約中醫藥發展的關鍵理論和共性技術問題，組織開展符合中醫藥自身發展規律的前瞻性、縱深性及綜合性的研究工作，為理論、臨床和產業發展提供科學技術支撐。

第四條  重點研究室建設項目是中醫藥繼承與創新體系建設項目的重要組成部分。通過該項目的實施，建立一批基於中醫藥學科特點、代表全省中醫藥科研水平的研究基地，同時，加強中醫藥科研隊伍建設，促進中醫藥的繼承與發展，保持和發揚中醫藥的特色和優勢，進一步提高中醫藥學術水平和防病治病能力。

第五條  重點研究室建設項目實行“政府引導， 專家指導，單位建設，主任負責，動態管理，持續發展”的建設和運行機製。

第二章  職　責

第六條  省中醫藥管理局的主要管理職責是：

（一）編製重點研究室項目建設規劃方案，製訂重點研究室建設標準，批準項目立項，確立重點研究室並進行宏觀管理；

（二）組織設立重點研究室建設項目專家委員會。專家委員會在重點研究室的遴選、建設、評估過程中發揮咨詢、建議和指導作用；

（三）組織實施重點研究室項目建設，負責建設過程的監督管理，協調解決運行中存在和遇到的問題；

（四）組織重點研究室建設年度考核評估工作。

第七條  地市級衛生行政管理部門的主要管理職責是：

（一）按照重點研究室項目建設總體部署，組織本地區重點研究室項目申報工作，協助做好建設過程的監督管理，協調解決運行中存在和遇到的問題；

（二）協助專家委員會做好重點研究室的考核評估工作。

第八條  依托單位對重點研究室建設的主要管理職責是：

（一）負責提出本單位重點研究室5－15年科學研究發展規劃，確立重點研究室重點任務和目標；

（二）負責重點研究室建設和日常管理，落實重點研究室建設和運行所需經費、獨立的工作研究場所及相關保障條件；

（三）建立重點研究室運行和建設發展的各項規章製度和保障機製。

（四）聘任重點研究室主任、學術委員會主任和成員，並報省中醫藥管理局備案；

（五）及時逐級上報重點研究室項目建設和運行中出現的重大問題。

第三章  立　項

第九條  重點研究室申報必須具備下列條件：

（一）研究室主任應熱愛中醫藥事業，貫徹執行國家發展中醫藥的方針政策，深刻理解、尊重中醫藥的理論價值和科學內涵，是本領域有較高威望的領軍人物，具有較強的組織管理和協調能力，有足夠的時間和精力從事重點研究室的建設和運行管理工作；

研究室的科研團隊應具有立足中醫藥理論、臨床或生產實踐，開展自主創新的能力；年齡、職稱和知識結構合理，人員相對穩定；在每個研究方向上均有優秀學術帶頭人，曾獨立承擔並完成省級或國家級重大中醫藥科研任務。

（二）研究工作要結合本單位的優勢和發展重點，有明確、相對穩定的研究方向，並在本領域有一定的影響。

（三）具有必備的研究條件。涉及實驗研究工作的重點研究室要有所需技術的國家中醫藥科研二級以上（含二級）實驗室、或相應技術實驗室作為技術平臺支撐，涉及臨床研究工作的重點研究室要有滿足臨床研究條件的專科門診和病房。

（四）依托單位能為重點研究室提供建設經費和後勤保障等配套條件，建立有利於重點研究室運行的管理機製，能保證重點研究室建設和建成後的運行。

第十條  省中醫藥管理局發布申報文件。依托單位根據要求進行申報並填寫《河北省中醫藥重點研究室建設項目申請書》，地市級衛生行政管理部門進行初審並向省中醫藥管理局擇優推薦。項目依托單位為省直醫療衛生單位的，可直接向省中醫藥管理局申報。省中醫藥管理局組織專家委員會進行遴選評估、審核後批準立項，申請單位填報《河北省中醫藥重點研究室建設項目計劃任務書》。

第四章 建　設

第十一條  重點研究室立項後即進入首個建設實施期，建設期限為3年。

第十二條　建設期內實行建設情況年報製度。重點研究室依托單位每年應向省中醫藥管理局報送項目建設情況的書面材料。省中醫藥管理局組織專家委員會進行年度考核評估，對未通過考核、評估的重點研究室建設單位采取限期整改、取消建設項目等措施。

第十三條  首個建設期滿後三個月內提交驗收申請，由省中醫藥管理局組織專家委員會進行驗收評估。通過驗收的由省中醫藥管理局予以公布確認，並進入下個建設期管理。

第十四條  確認後的重點研究室，應繼續按照重點研究室建設管理的要求運行，每2年由專家委員會進行一次檢查評估，評估不通過的重點研究室予以撤銷。

第五章 運　行

第十五條  重點研究室要堅持相對穩定的研究方向，通過省級或國家級重大項目在本領域的研究中發揮引領作用，積極開展成果轉化與推廣，探索符合中醫藥特點，有利於突出和發揮中醫藥特色優勢的多種運行機製和組織模式。

第十六條  重點研究室實行依托單位領導下的主任負責製。同時，應當成立由與本研究室研究方向相關的優秀專家組成的學術委員會，指導重點研究室的科研活動。

第十七條  重點研究室由固定人員和流動人員組成。固定人員以學術（學科）帶頭人和相對穩定的研究隊伍為主，流動人員可根據研究工作的需要和承擔研究課題的實際情況由重點研究室聘任。

第十八條  重點研究室要建立良好的開放機製，采取措施吸引優秀的多學科人才，積極組織開展國內外學術交流，學術、科研合作，並設立開放課題，形成較強的學術輻射能力。

第十九條  重點研究室應加強知識產權保護。重點研究室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應註明重點研究室名稱，專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第六章 經費管理

第二十條  省、市和項目依托單位均應投入相應配套的重點研究室建設和運行經費，規範管理使用經費。重點研究室要建立有效機製，多渠道籌措資金。

第二十一條  重點研究室經費使用由重點研究室主任根據項目建設需求，提出預算和計劃，報項目依托單位審核批準後使用。

第二十二條  政府投入為引導性經費，主要用於開放課題啟動、人才培養和梯隊建設、組織開展國內外學術交流以及完善數據庫、信息網絡建設等。

第七章 附 則

第二十三條  重點研究室在遵循中醫自身規律和體現中醫藥科研特點的前提下，以研究的重點領域、技術方法或關鍵問題命名。

第二十四條  本辦法在河北省中醫藥重點研究室建設項目實施期間執行。

第二十五條  本辦法由省中醫藥管理局負責解釋。